|
Introducere |
|
In dimineata zilei 1 ianuarie 2007, Corin Trandafir, Avocat,
impreuna cu sotia sa, Adina, au trecut granita din Austria in Republica
Ceha in masina lor inmatriculata in Romania. Cand au inmanat vamasului
pasaportul lor romanesc acesta a privit coperta pasaportului si a zambit
spunand: “Bine ati venit in Uniunea Europeana”. Aceste cinci cuvinte se
afla printre cele mai semnificative cuvinte rostie vreodata unui roman.
Corin si Adina abia experimentasera ceea ce toti romanii vor experimenta
intr-o forma sau alta in urmatoarele zile si luni- si-au dat seama ca ei
impreuna cu natiunea lor au intrat intr-o noua era si au devenit parte a
unei largi unitati institutionalizate, politica si cultural europeana ce
le ofera perspectiva unei vieti sigure si sansa la prosperitate. Aflandu-se
in masina lor la granita cu Austria, Corin si Adina au scapat din
lanturile opresiunii comuniste ce a durat secole intregi, si din cei 17
ani durerosi de tranzitie. Din acel moment erau nu doar romani, ci
europeni, avand in fata lor un viitor plin de posibilitati. |
|
[ Up
to Contents ] |
|
Frica de integrare |
In ciuda unei scene politice zbuciumata, aderarea Romaniei la Uniunea
Europeana la data de 1 ianuarie a macat un moment rar de unitate
politica si sociala in tara. Toti romanii par sa fie de acord cu
caracterizarea aderarii romaniei la UE facuta de Primul Ministru Calin
Popesc-Tariceanu, ca fiind comparata din punct de vedere istoric cu
Marea Unire din 1918. La mijloc se afla credinta ca aderarea la UE
reprezinta mai multe investitii si crestere economica, si, cel mai
important, o securitate si o stabilitate pe care Romania nu a cunoscut-o
pana acum. Asteptarile pe plan intern si veniturile actuale vor diferi
cu siguranta, si povara economica a tranzitiei va fi cu siguranta
importanta, dar, nu in ultimul rand, ziua de 1 ianuarie 2007 va fi la
fel de importanta ca unirea din data de 1 decembrie 1918.
Romania si vecina sa, Bulgaria, care de asemenea a aderat la Uniunea
Europeana la 1 ianuarie, aduc Uniunii 30 de milionane de de noi cetateni
si maresc numarul de tari membre la 27. Romania va ocupa 35 de locuri in
Parlamentul European, dar acest numar va scadea cand numarul de locuri
atribuit fiecarei tari este reevaluat potrivit Tratatului de la Nisa.
Un sondaj de opinie publica din UE lansat la data de 18 decembrie a
aratat ca 65% din romani aveau „o imagine foarte pozitiva sau aproape
pozitiva” cu privire la aderarea la UE – de la 76% in 2004 ( populatia
Uniunii Europene a determinat un curent de opinie mai putin pozitiv cu
privire la aderarea Romaniei, doar 45% din populatie fiind de acord cu
aceasta aderare)- dar cifrele reflecta predominanta miturilor nefericite
si a zvonurilor de ambele parti. Die Welt a prezentat de coperta sa o
poza de-a lui Vlad Tepes : „Dracula este acum european” europenii se tem
de un exod in masa din Romania (si Bulgaria) pentru a cauta slujbe in
vest.
Cu toate ca vor exista cu siguranta doritori din est sa munceasca in
Europa de Vest, Presedintele Basescu a avut dreptate cand a specificat
ca majoritatea romanilor cu intentii de a lucrea afara au plecat de mult
din tara. Mai mult de doua milioane de romani, o zecime din populatia
tarii, se afla deja in Europa de Vest, majoritatea in Franta si Italia,
si au trimis acasa mai mult de 3 miliarde euro pe an. Desigur, exista un
numar mare de cetateni moldoveni care cauta pasapoarte romanesti si
macedonenesi care cauta cetatenia bulgara, cu intentia de a calatori in
vest ca sa munceasca. In timp ce un numar de tari memebre UE au
instituit deja romanilor restrictii cu privire la munca, acest lucru nu
va pune capat valului de muncitori ilegali mai mult decat decat in
perioada anterioara integrarii sau mai mult decat au impiedicat
restrictiile Statelor Unite mexicanii sa accepte slujbele prost platite
evitate de catre americani.
In timp ce majoritatea romanilor sunt de accord cu integrarea, peste o
treime-34,5%-considera ca vor avea o viata mai grea dupa integrarea in
Uniunea Europeana ; 28.8% estimeaza ca viata lor va fi mai buna dupa
integrare ; si 27,5% sustin ca viata nu sa va schimba dupa 1 ianuarie
2007. Pesimistii ar putea avea dreptate pe termen scurt dar optimistii
au fara indoiala dreptate pe termen lung. Sa ne gandim la Portugalia,
Spania, Grecia si Italia – si sa ne amintim sa Produsul Intern Brut al
Romaniei inainte de al doilea Razboi Mondial era mai mare decat al
acestor tari la acea vreme. |
|
[ Up
to Contents ] |
|
Felicitari |
Creditul pentru integrarea in UE- precum si calitatea de membru NATO- se
datoreaza tuturor guvernelor si tuturor liderilor romani din ultimii 17
ani, care au lucrat cu totii cu sarguinta pentru a ajunge la acest
rezultat. Indiferent ca sunt fosti comunisti sau ca au fost haituiti si
abuzati de catre regimul comunist, atat cei in varsta cat si cei tineri,
toti au avut drept tel accesul in UE. Cunoscand faptul ca aderare la UE
va aduce presiune asupra Romaniei sa se conformeze la normele europene,
prin schimbare realitatilor economice si politice din tara, guvernele
care s-au succedat au recunoscut ca presiunea nu a fost benefica doar la
accelerarea pasului reformei, a fost de fapt esentiala in atingerea
marelui final. Din momentul in care Romania a depus cererea de aderare
la Uniunea Europeana in iunie 1995, toti guvernantii la putere la acea
vreme, si toate formatiunile politice aflate in opozitie, au promovat in
mod consistent aderarea.
Dar, dupa cum a declarat presedintele Traian Basescu „Aderarea nu este
acelasi lucru cu integrarea sau cu modernizarea completa a Romaniei,
tinta noastra finala. Adevarata provocare pe care trebuie sa o infruntam
incepand cu acest moment este sa completam oportunitatile pe care
intrgrarea in UE ni le ofera. Pentru a reusi, integrarea va trebui,
poate mai mult decat a avut nevoie procesul de aderare de sprijinul
intregii societati romanesti si de aprobarea unanima a intregii clase
politice”. Presedintele a avertizat romanii sa evite complezenta ;
„Romania nu a dorit sa adereze la UE doar pentru a deveni un stat membru.
Este important sa intram cu demnitate in UE. Este datoria noastra sa-i
convingem pe partenerii europeni ca aderare Romaniei la UE nu este doar
in interesul nostru dar si al Uniunii. Facem parte din UE. Impreuna
trebuie sa mergem mai departe si sa contribuim la construirea unei
Europe unite si puternice”.
|
|
[ Up
to Contents ] |
|
Tot ceea ce este mai bun urmeaza sa vina |
Romania va fi greu de ignorat. Tara reprezinta a 8-lea stat membru ca
suprafata si (potrivit unui numar mare de economisti) a doua tara saraca
din Uniune. Salariile nationale reprezinta 16% din venitul mediu in UE,
in timp ce PIB-ul – in ciuda faptului ca cunoaste o crestere
semnificativa- este doar de 32% din PIB al statelor memebre. Salariile
sunt scazute , in raport cu standardele europene. In Bulgaria, salariul
lunar mediu este 235 dolari, in timp ce venitul mediu lunar in Romania
este de 400 dolari.
Ultimul raport de monitorizare al Comisiei indica conditii mai aspre la
aderarea Romaniei. Tara va fi indeaproape monitorizata in zonele de
interes ramase. Toate acestea includ eforturi sporite in sistemul
justitiei precum si lupa impotriva sistemelor fiscale. Daca cerenitele
nu sunt indeplinite, Comisia poate invoca anumite salvagardari. Conform
Tratatului de Aderare exista, exista trei tipuri de clauze de
salvagardare : economica, piata interna si salvagardarile JHA, ce pot fi
invocate pe o perioada de 3 ani dupa data aderarii. Toate acestea ar
putea afecta interzicerea exportului de alimente precum si reduceri din
fondurile UE, cum ar fi fondurile pentru agricultura si cele structurale,
dupa cum prezice raportul. Romania va primi subventii in valaore de 30
miliarde de euro, pana in 2013.
Mai mult, exista reglementari tranzitorii, cum ar fi restrictia liberei
circulatii a fortei de munca din noile state membre. Comisia poate de
asemenea sa adopte masuri pentru a asigura functionarea politicilor UE.
Aceasta se refera la domeniul sigurantei alimentelor si aerului, fonduri
pentru agricultura, justitie si lupta impotriva coruptiei. UE poate
refuza sa recunoasca hotararile luate de tribunalele romanesti daca este
nemultumita de eforturile Romaniei de combatere a coruptiei in justitie.
Totusi, economia Romaniei se afla intr-o stare buna. Produsul intern
brut este mai mare cu 8.3% in comparatie cu acceasi perioada din 2005,
depasind asteptarile, iar dezvoltarea economica in timpul primelor noua
luni din 2006 a crescut la 7.8%. Potrivit ziarului Financial Times
Romania cunoaste cea mai rapida crestere economica din Europa, depasind
Grecia (3.2%), Turcia (5.2%) si Bulgaria (5.7%).
Potrivit analistilor de piata din Bloomberg, in 2006, leul roman a
depasit toate monezile europene si a devenit cel mai performant din lume.
In 2006, in urma achizitiei de catre Erste Bank din Austria a 60% din
Banca Comerciala Romana, leul roman a crescut cu 20% fata de dolar,
depasind un prag stabilit acum 6 ani. Romania se asteapta la o cifra de
8 miliarde euro capital strain in acest an, o crestere semnificativa de
la 5.2 miliarde euro in 2005. Guvernul preconizeaza ca investitiile vor
creste cu 10 miliarde euro in 2007. Unul din cei mai mari investitori in
Romania, Renault, al doilea producator de masini din Franta, a anuntat
ca va investi 100 milioane euro pentru a mari productia la 350,000
masini pe an in 2008 la uzinele slea din Romania.
Banca Mondiala, precum si alte banci comerciale puternice, au inceput sa
emita obligatii in lei. Analistii vad acest lucru ca o reflectare a
optimismului general bazat pe puternica performanta economica a Romaniei.
Dar, una din zece familii traieste din banii trimisi de rudele dintr-o
tara straina. Jumatate din populatia Bulgariei traieste cu 2 euro pe zi. |
|
[ Up
to Contents ] |
|
Cateva informatii de fond |
 Romania
a fost prima tara din Europa de Centru si de Est care a stabilit relatii
oficiale cu Comunitatea Europeana. Acordul bilateral cu privire la
includerea Romaniei in Sistemul Generalizat de Privilegii din
Comunitatea Europeana dateaza inca din 1974, si alt Acord pentru
Produsele Industriale a fost semnat in 1980. Romania a stabilit legaturi
diplomatice cu Uniunea Europeana in 1990 si in urmatorul an un Acord de
Cooperare si Comert a fost de asemenea semnat. In 1995, Acordul
Bilateral European a intrat in vigoare. Romania a depus cererea formala
de alaturare la Uniunea Europeana la data de 22 iunie 1995. Cu toate
acestea, hotararea asupra cererii a fost data in decembrie 2007 la
Consiliul European din Luxemburg. Conferinta interguvernamentala
Romania-UE din Bruxelles de la data de 15 februarie 200, a marcat
deschiderea oficiala a negocierilor pentru aderare.
La Summitul din Copenhaga din decembrie 2002, liderii UE au stabilit
anul 2007 ca data tinta de aderare a Romaniei la UE. „Aderarea in 2007
este un scenariu realist”, a afirmat fostul Comisar pe Dezvoltare Gunter
Verheugen in iunie 2004. „Romania sa afla intr-o faza decisiva – poate
ca este greu, dar acest lucru este posibil”. In iunie 2004, UE a hotarat
sa implementeze o noua clauza de salvagardare pentru Romania (si
Bulgaria), ceea ce ar fi putut intarzia aderarea cu un an daca tarile ar
fi esuat in atingerea target-urilor lor. In mai 2004, Romania a devenit
membru cu drepturi depline a Organizatiei Tratatului Nord-Atlantic
(NATO). La data de 17 decembrie 2004, Consiliul de la Bruxelles a luat
cunostinta de progresul Romaniei de pregatirile sale de aderare si a
considerat ca tara „va fi capabila sa-si asume toate obligatiile de
membru la data preconizata pentru aderare”, de exemplu, ianuarie 2007.
La data de 22 februarie 2005, Comisia a fost de acord cu data de aprilie
2005 pentru semnarea aderarii Romaniei la Tratatul de Aderare. In
aprilie 2005, Parlamentul European a oferit sprijinul sau covarsitor la
cererea Romaniei catre UE. Votul a fost de 497-93, cu 71 abtineri. Al
doilea raport de acest fel a fost emis la data de 16 mai 2006. La data
de 25 aprilie 2005, Romania a semnat Tratatul de Aderare la UE, si la
data de 25 octombrie 2005, Comisia a publicat raportul de monitorizare
cu privire la pregatirea tarii pentru aderare. In ultimul sau raport de
monitorizare din data de 26 septembrie 2006, Comisia a oferit Romaniei
acces liber spre aderare, dar a insistat asupra reformelor ce vor urma.
Daca cerintele nu sunt indeplinite, Comisia poate invoca masuri de
salvagardare, ceea ce ar duce la suspendarea fondurilor. |
|
[ Up
to Contents ] |
|
Concluzie |
 In
curand cetatenii de rand din statele membre ale UE se vor urca in
masinile lor si se vor indrepta sper legendara Transilvanie cu castelele
sale medievale, paduri, mituri si locuitori veseli pentru o vacanta la
care atat ei cat si copiii lor s-au gandit de secole. Si nu vor fi
dezamagiti. Poate ca acesti vizitatori se vor indrepta spre Sibiu,
Capitala Culturala europeana, sau spre Delta Dunarii- cea mai mare
rezervatie naturala din Europa- sau vor vizita aglomeratul Bucuresti.
Tot mai multi investitori din lumea intreaga, contribuie la afirmatia
cum ca Romania a indeplinit standardele UE in ceea ce priveste legile si
obiceiurile sale, vor face investitii in tara, investitii ce vor
imbunatati peisajul economic al natiunii si vor contribui la tranzitia
Romaniei in familia europeana. Schimbara va fi una pozitiva si
semnificativa nu doar pentru Romania, dar si pentru Europa.
Dupa cum a afirmat d-ra Ana Maria Zarnescu, in varsta de 64 ani, o
pensionara din orasul Cluj, catre AP.”Europa ne adopta in calitate de
rude mai sarace sau in calitate de orfani, dar sper ca se va atasa de
noi pentru sa suntem muncitori si creativi”. Ana, fii sigura ca,
asemenea unui numar de straini ce deja cunosc tara ta, Europa va indragi
de asemenea Romania si poporul sau. |
|
[ Up
to Contents ] |
Editors Note: It is our policy not to mention our clients by name in
The Romanian Digest™ or discuss their business unless it is a matter of
public record and our clients approve. The information herein is correct
to the best of our knowledge and belief at press time. Specific advice
should be sought from us, however, before investment or other decisions
are made.
Copyright 2007 Rubin Meyer Doru & Trandafir, societate civila de avocati.
All rights reserved. No part of The Romanian Digest™ may be reproduced,
reused or redistributed in any form without prior written permission
from the publisher.
|
RUBIN MEYER DORU & TRANDAFIR
societate civila de avocati
Str. Putul cu Plopi, Nr.7, Sector 1
Bucharest, Romania
Tel: (40) (21) 311 14 60
Fax: (40) (21) 311 14 65
E-Mail:
office@hr.ro
VISIT OUR WEB SITE:
http://www.hr.ro
The Romanian Digest Archive
|
AFFILIATED WITH:
Herzfeld & Rubin, P.C.
125 Broad Street
New York, NY, 10004
Tel: (212) 471-8500
Fax: (212) 344-3333
http://www.herzfeld-rubin.com
Herzfeld & Rubin LLP
1925 Century Park East
Los Angeles, California 90067
Tel: (310) 553-0451
Fax: (310) 553-0648
Chase, et al.,Herzfeld & Rubin, LLC
5N Regent Street
Livingston, New Jersey 07039
Tel: (973) 535-8840
Fax: (973) 535-8841
Israeli Affiliated Law Firm
Balter Guth Aloni & Co.
96 Yigal Alon Street,
Tel Aviv, 67891, Israel
Tel: +972-3-511-1111
Fax: +972-3-624-6000 |
 |
|
New York — California — New Jersey — Romania |
|
If you no longer wish to receive emails
from us, please send an e-mail with UNSUBSCRIBE
in the subject line to
Romanian.Digest@hr.ro. |
|
